Συγκριτικός πίνακας εσόδων Δήμου Μονεμβασίας ( 2011 ως σήμερα )

			2011	2012	2013	2014	24/9/2015	29/10/2015
	Μισθώματα		27934	17735	47590	36598	18349	18783
	Δικαίωμα Βοσκής		21955	19475	21766	19392	1411	1878
	Τόκοι Καταθέσεων		213731	337581	371352	245112	111239	111239
	Καθαριότητα		1255415	1793293	1642000	1454044	885197	1153595
	Υδρευση τρέχοντος ετους ( α εξαμηνο )		415934	440989	418074	410097	1153	12955
	Αποχέτευση τρέχοντος ετους ( α εξαμηνο )		1031	31779	32769	33491	6130	9534
	Κοιμητήρια		56364	90667	75142	86944	66508	70738
	ΤΑΠ ( δικες μας εισπραξεις )		56000	143000	60000	85000	80664	106000
	ΤΑΠ κρατικη ενίσχυση		30000	30850	63000	45790	0	18360
	Τελος Παρεπιδημούντων τρεχοντος ετους		9401	4903	4403	8918	1639	3636
	Τελος Ακαθαρίστων τρέχοντος έτους		31708	11646	11039	19088	6534	7984
	Κοινοχρηστοι Αιγιαλός		100000	67682	30285	49349	12106	13235
	Ανανεωσιμες πηγές ενέργειας		100835	101588	75251	126599	14131	58815
	Φορος Ζύθου		27434	17913	38000	8810	0	0
	Φορος Ηλεκτροδοτούμενων		39086	42000	38000	34610	22781	39215
	ΚΑΠ για λειτουργικές δαπάνες		4246203	3017889	2669396	2715359	2052353	2280392
	ΚΑΠ για σχολεία		187878	112727	152605	164655	93939	141319
	Μισθωματα σχολείων		17454	30399	26138	16761	3782	3782
	Λειτουργικες δαπανες αρθρου 27		186047	372094	341086	402053		0
	Επενδυσεις αρθρου 27		118788	237576	217778	258423
	ΣΑΤΑ		438801	789490	751640	513854	136110	136100
	Συντηρησεις Σχολείων		24470	56070	36700	37100		37100
	Πυροπροστασία		110900	93054		88700	88700	88700
	Προστιμα ΚΟΚ		62568	27848	22318	20371	12434	12474
	ΠΕΡΑΣΜΕΝΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΑ ΕΤΗ
	Υδρευση Β εξαμηνο		390420	434670	527743	498088	440796	449484
	Αρδευση		17045	14577	18811	15370	14115	15354
	Ακαθαριστων		3000	7099	14800	39000	7000	8300
	Αιγιαλών					11000
	ΕΙΣΠΡΑΚΤΕΑ ΥΠΟΛΟΙΠΑ
	ΣΑΤΑ 2011			707612
	Λειτουργικες δαπανες αρθρου 27			186047
	Επενδυσεις αρθρου 27			118788
	Υδρευση		314561	530075	281520	275981	232294	247866
	Αρδευση		7351	3157	4689	5567	3362	3498
	Αποχέτευση		21133	38228	24257	45188	15433	16813
	Ακαθαριστων		22000	37000	21000	31855	27000	28777

Συγκρότηση Ομάδας Εργου για την Εκπόνηση Τοπικού Δημοτικού Σχεδίου Διαχείρισης Απορριμάτων

Μολάοι  01 - 10 - 2015

ΔΗΜΟΣ ΜΟΝΕΜΒΑΣΙΑΣ ΔΙΕΥΘΥΝΣΗ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ, ΔΟΜΗΣΗΣ & ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ ΤΜΗΜΑ ΚΑΘΑΡΙΟΤΗΤΑΣ, ΑΝΑΚΥΚΛΩΣΗΣ & ΠΡΑΣΙΝΟΥ Ταχ. Δ/νση : Μολάοι Λακωνίας Τ.Κ.:  230 52 Πληρ. Δρίβα Μαρία Τηλ. 2732-3-60541 Fax: 2732-3-60555 e-mail.: maria_driva@molaoi.gr

ΠΡΟΣ: ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΠΟΙΟΤΗΤΑΣ ΖΩΗΣ ΔΗΜΟΥ ΜΟΝΕΜΒΑΣΙΑΣ

       Εισηγητής: κ. Χριστάκος Σταύρος

ΘΕΜΑ:  «Τοπικό δημοτικό σχέδιο αποκεντρωμένης διαχείρισης αποβλήτων»

• Το κείμενο αναθεώρησης του «Εθνικού Σχεδίου Διαχείρισης Αποβλήτων» (ΕΣΔΑ) διαμορφώθηκε σε τελική μορφή μετά τη δημόσια διαβούλευση τον Ιούνιο  2015 και αναρτάται μαζί με το υπ’ αριθ. πρωτ. οικ. 258/24-07-2015 έγγραφο του Γενικού Δ/ντή Περιβαλλοντικής Πολιτικής στην ιστοσελίδα του ΥΠΑΠΕΝ  (http://www.ypeka.gr/Default.aspx?tabid=238&language=el-GR).

Το ΕΣΔΑ καθορίζει την πολιτική, τις στρατηγικές και τους στόχους διαχείρισης των αποβλήτων σε εθνικό επίπεδο και προσδιορίζει τις γενικές κατευθύνσεις για τη διαχείριση των αποβλήτων, υποδεικνύοντας τα ενδεδειγμένα μέτρα και τις δράσεις, ώστε να επιτευχθούν οι στόχοι και οι αρχές που θέτει ο Νόμος 4042/2012 (Α’ 24). Το παρόν ΕΣΔΑ, ως πολιτικός και στρατηγικός σχεδιασμός, εφαρμόζεται στο σύνολο των αποβλήτων που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής της Οδηγίας 2008/98/ΕΚ, σύμφωνα με το άρθρο 10 του Ν. 4042/2012 (Α΄ 24). Το παρόν ΕΣΔΑ έχει χρονικό ορίζοντα έως το 2020 με δυνατότητα αναθεώρησης ή τροποποίησης σε ειδικές περιπτώσεις.

Το ΕΣΔΑ εστιάζει προς ένα εναλλακτικό μοντέλο διαχείρισης αποβλήτων, σύγχρονο και φιλικό στο περιβάλλον, με άξονες προτεραιότητας την αποκέντρωση των δραστηριοτήτων σε επίπεδο δήμων, των οποίων ο ρόλος αναβαθμίζεται, την ποιοτική και ποσοτική ενίσχυση της ανακύκλωσης με έμφαση στη διαλογή στην πηγή, τη διακριτή διαλογή και επεξεργασία του οργανικού κλάσματος, τη μικρή κλίμακα των μονάδων επεξεργασίας και ανάκτησης, την ενθάρρυνση της κοινωνικής συμμετοχής, και κυρίως την κατοχύρωση του δημόσιου χαρακτήρα της διαχείρισης αποβλήτων.

• Προς εφαρμογή των κατευθύνσεων του ΕΣΔΑ καταρτίζονται σε κάθε Περιφέρεια τα Περιφερειακά Σχέδια Διαχείρισης Αποβλήτων (ΠΕΣΔΑ) από τον οικείο Περιφερειακό Φορέα Διαχείρισης Στερεών Αποβλήτων (Φο.Δ.Σ.Α.) και, αν αυτός δεν υφίσταται ή δεν λειτουργεί, από την οικεία Περιφέρεια.
• Οι Δήμοι διατηρούν την πλήρη και όχι την αποκλειστική αρμοδιότητα διαχείρισης των απορριμμάτων από το στάδιο της πρόληψης μέχρι και αυτό της τελικής διάθεσης. Σε κάθε Δήμο εκπονείται Τοπικό Δημοτικό σχέδιο αποκεντρωμένης διαχείρισης αποβλήτων μέχρι την 15η Σεπτεμβρίου, στα πλαίσια του οποίου καλούνται να σχεδιάσουν και να υποδείξουν τις ενδεδειγμένες λύσεις για όλες τις υποδομές διαχείρισης σε συνεργασία κατά το δυνατό με όμορος Δήμους.

Για την υλοποίηση του ΕΣΔΑ, σε όλες τις περιφέρειες της χώρας χρηματοδοτούνται δράσεις πρόληψης παραγωγής αποβλήτων, οικιακή κομποστοποίηση, ανάπτυξη Συστημάτων χωριστής συλλογής ανακυκλώσιμων και βιοαποβλήτων, κομποστοποίηση βιοαποβλήτων, η δημιουργία «Πράσινων Δημείων» και δικτύωσή τους κ.λ.π.

• Στην περιφέρεια Αττικής η εκπόνηση των τοπικών σχεδίων διαχείρισης έχει ξεκινήσει από τις αρχές του 2015 και για την ορθή σύνταξη των τοπικών σχεδίων,  ο Ειδικός Διαβαθμιδικός Σύνδεσμος  Νομού Αττικής έχει κυκλοφορήσει  τον Οδηγό σύνταξης τοπικού σχεδίου αποκεντρωμένης διαχείρισης (http://www.edsna.gr/ ).

Λαμβάνοντας υπ’ όψιν τα παραπάνω εισηγούμαστε να πάρετε απόφαση για τις προπαρασκευαστικές ενέργειες που απαιτούνται:

Α.1:  ΑΠΟΦΑΣΗ ΔΗΜΟΣΙΚΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

Η κατάρτιση Τοπικού Σχεδίου διαχείρισης απορριμμάτων ξεκινά με εισήγηση της Επιτροπής Ποιότητας Ζωής και απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου στην οποία καθορίζεται:

• η συγκρότηση ομάδας έργου που θα αναλάβει να παρακολουθεί, να ενημερώνει το συμβούλιο σε τακτική βάση για την εξέλιξη και να εισηγείται σχετικά με το θέμα
• το χρονοδιάγραμμα ολοκλήρωσης της εκπόνησης του ΤΔΣ
• η υποχρέωση ένταξης του ΤΔΣ στον επιχειρησιακό σχεδιασμό του Δήμου
• η διαδικασία διαβούλευσης και κοινωνικής συμμετοχής στην εκπόνηση του ΤΔΣ
• τυχόν διαδημοτικές συνεργασίες, αν έχουν ήδη δρομολογηθεί, ειδάλλως θα διερευνηθούν στη φάση της εκπόνησης του σχεδίου

Α.2:  ΚΑΘΟΡΙΣΜΟΣ ΤΗΣ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ ΔΙΑΒΟΥΛΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗΣ

        ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ

Η διαδικασία διαβούλευσης και κοινωνικής συμμετοχής κατά την εκπόνηση του ΤΔΣ, που περιλαμβάνεται στην αρχική απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, γίνεται το λιγότερο σε δύο φάσεις:

1. Στην έναρξη, για τη διάγνωση των προβλημάτων και τη διατύπωση προτάσεων

2. Πριν την οριστική έγκριση από το δημοτικό συμβούλιο, προκειμένου να γίνουν παρατηρήσεις και εναλλακτικές προτάσεις

Ενδιάμεσα μπορεί να προβλεφτεί διαδικασία διαβούλευσης εφόσον εκτιμάται ότι υπάρχουν θέματα κοινωνικής αποδοχής ή μεγαλύτερης συμμετοχής στο σχεδιασμό. Η μορφή της διαβούλευσης περιλαμβάνει κατ’ ελάχιστο διατύπωση γνώμης από την Επιτροπή Διαβούλευσης του Δήμου και τα συμβούλια των δημοτικών και τοπικών κοινοτήτων. Κατά την κρίση κάθε δημοτικού συμβουλίου μπορεί να επιδιωχθεί αυξημένη συμμετοχή με τη μορφή συνελεύσεων σε γειτονιές, συζητήσεων και συσκέψεων με συλλόγους και ομάδες δράσεις, ή άλλες κατάλληλες μορφές κατά περίπτωση.

Τέλος υπάρχει η δυνατότητα συγκρότησης επιτροπής του δημοτικού συμβουλίου με αντικείμενο την προώθηση των δράσεων του ΤΣΔ ή ευρύτερα με αντικείμενο την προστασία και βελτίωση του περιβάλλοντος.

Α.3:  ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΕΚΠΟΝΗΣΗΣ ΤΟΥ ΤΣΔ

Η μελέτη του τοπικού σχεδίου μπορεί να γίνει:

1.  Από τις υπηρεσίες του δήμου.

2.  Με την υποστήριξη εξωτερικού συνεργάτη στον οποίο θα γίνει ανάθεση.

Για την περίπτωση της ανάθεσης σε εξωτερικό συνεργάτη, προϋπόθεση είναι να υπάρχει στον προϋπολογισμό κωδικός, τον οποίο να βαρύνει η σχετική δαπάνη και να προηγηθεί έγκριση μελέτης και σχεδίου όρων σύμβασης για την εκπόνηση του τοπικού σχεδίου ή την υποστήριξη των υπηρεσιών για την εκπόνηση. Στο αντικείμενο της μελέτης θα περιλαμβάνεται και η διερεύνηση πιθανών διαδημοτικών συνεργασιών.

ΒΑΣΙΚΕΣ ΠΑΡΑΜΕΤΡΟΙ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟΥ

1.  Η καταγραφή των ποσοτήτων στερεών αποβλήτων που παράγονται σήμερα και η ποιοτική τους ανάλυση.

2.  Η περιγραφή υφιστάμενης κατάστασης με χαρτογράφηση που θα περιλαμβάνει τα σημεία ιδιαίτερου ενδιαφέροντος (πλατείες, κοινόχρηστοι χώροι, χώροι άθλησης), τους μεγάλους παραγωγούς (αγορές, χώροι εστίασης, τουριστικές μονάδες, πανεπιστήμια, δημόσιες υπηρεσίες, σχολεία, τράπεζες), τους παραγωγούς ειδικών και επικινδύνων αποβλήτων (νοσοκομεία, ιατρικά κέντρα, βιοτεχνίες-βιομηχανίες, συνεργεία).

3.  Η καταγραφή του ανθρώπινου δυναμικού και της οργάνωσης της υπηρεσίας που εμπλέκεται.

4.  Η καταγραφή των ιδιαίτερων προβλημάτων που πρέπει να επιλυθούν.

5.  Η εκτίμηση της εξέλιξης των αναγκών σε βάθος τουλάχιστον 5/ετίας.

6.  Η επιλογή των επιθυμητών δράσεων και στόχων που πρέπει να επιτύχουν σε βάθος τουλάχιστον 5/ετίας. Η περιγραφή των εναλλακτικών και της βέλτιστης λύσης.

7.  Η καταγραφή των αναγκαίων μελετών συμπεριλαμβανομένων και των μελετών περιβαλλοντικών επιπτώσεων.

8.  Η συνεργασία με την περιφέρεια, τα αρμόδια Υπουργεία και τους εμπλεκόμενους φορείς.

9.  Οι διαδημοτικές συνεργασίες και η συνεργασία με τους φορείς διαχείρισης στερεών αποβλήτων (ΦοΣΔΑ).

10. Η κοστολόγηση όλων των δράσεων διαχείρισης, η εκτίμηση των εσόδων και η πρόβλεψη της χρηματοδότησης τόσο των παγίων όσο και των λειτουργικών δαπανών. Η σύγκριση με το σημερινό κόστος διαχείρισης.

11.Το σύστημα ενημέρωσης-παρακολούθησης και ελέγχου υλοποίησης του τοπικού σχεδίου διαχείρισης.

H ομάδα έργου που θα αναλάβει να παρακολουθεί, να ενημερώνει το συμβούλιο σε τακτική βάση για την εξέλιξη και να εισηγείται σχετικά με το θέμα προτείνεται να αποτελείται από τρεις Δημοτικούς Συμβούλους και τέσσερις υπηρεσιακούς παράγοντες .

ΕΚ ΤΟΥ ΤΜΗΜΑΤΟΣ          Μαρία Δρίβα